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    嚴禁將醫務人員工資獎金與業務收入掛鉤

    通知進一步明確公立醫院保基本的職能。今年我省將啟動《河北省衛生服務體系規劃綱要（2015—2020年）》編制工作，各設區市及省直管縣（市）制定區域衛生與醫療機構設置規劃，并向社會公布。將區域內各級各類醫療機構統一納入規劃，每千常住人口醫療衛生機構床位數達到4張的，原則上不再擴大公立醫院規模。

    通知要求，建立和完善現代醫院管理制度，完善公立醫院院長選拔任用制度，推進院長職業化、專業化，強化院長任期目標管理，建立問責機制。推動公立醫院去行政化，逐步取消公立醫院行政級別。到2014年底，衛生計生行政部門負責人不得兼任公立醫院領導職務。同時，還將建立適應醫療行業特點的人事薪酬制度，堅持多勞多得、優績優酬、同工同酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干和貢獻突出的人員傾斜，合理拉開收入差距。嚴禁向醫務人員下達創收指標，嚴禁將醫務人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。

    破除以藥補醫，取消藥品加成政策

    我省提出，將破除以藥補醫，取消藥品加成政策（不含中藥飲片），縣級公立醫院由此減少的合理收入原則上按照“6∶3∶1”分擔機制進行補償，即：通過調整醫療服務價格補償60%左右，財政補償30%左右，醫院自身消化控制在10%左右。逐步實行“兩提一保”的辦法（即適當提高醫療服務價格、適當提高醫保支付比例、政府保障醫保平衡），建立縣級公立醫院可持續運行機制。

    石家莊、唐山開展全科醫生基層首診試點

    通知明確，我省將積極探索建立分級診療制度，綜合運用醫療、醫保、價格等手段引導患者在基層就醫，形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫秩序。通過組建醫療聯合體、技術合作、人才流動、管理支持等方式，建立基層醫療衛生機構、縣級醫院和城市大醫院之間分工協作機制。按照分類指導、管理與技術并重的原則，加強城鄉醫院對口支援工作。確定石家莊、唐山為開展全科醫生基層首診試點城市。